Минфин предложил автоматически перевести пенсионные накопления россиян в ПДС с апреля 2027 года
Минфин подготовил законопроект об автоматическом переводе пенсионных накоплений россиян в программу долгосрочных сбережений. Переход запланирован на 1 апреля 2027 года. Изменения затронут около 70 млн человек, включая тех, кто никогда не выбирал негосударственный пенсионный фонд.
О разработке документа 2 ноября сообщил «РБК». Министерство подтвердило подготовку проекта и предполагаемые сроки. Законопроект планируют внести в Госдуму в начале ноября 2026 года. Документ пока не принят, поэтому окончательные условия могут измениться.
О каких деньгах идёт речь
Переводить собираются пенсионные накопления — средства на будущую накопительную пенсию. Основной источник этих денег — взносы работодателей за 2002–2013 годы и доход от их инвестирования. Накопления есть прежде всего у граждан 1967 года рождения и моложе, которые официально работали в тот период.
С 2014 года пополнение накопительной пенсии обязательными взносами заморожено. Однако ранее собранные средства не исчезли: управляющие компании и НПФ продолжают их инвестировать. Именно эти деньги предлагают перевести в ПДС. Ежемесячная страховая пенсия — другой вид пенсионного обеспечения, её изменения не касаются.
Кого затронет переход
По данным «РБК», изменения охватят две группы. Первая — 36,5 млн «молчунов», которые не переводили накопления в НПФ или частные управляющие компании. Под управлением государственной компании ВЭБ.РФ находится 2,98 трлн рублей их средств.
Вторая группа — 34,4 млн клиентов 24 негосударственных пенсионных фондов. В этих фондах сосредоточено ещё 3,6 трлн рублей. Общая сумма — около 6,6 трлн рублей.
Для накоплений «молчунов» предусмотрен уполномоченный фонд с обязательным государственным участием. Клиенты НПФ перейдут в ПДС внутри своих фондов. В течение двух лет им разрешат сменить фонд без потери инвестиционного дохода.
Что изменится для владельца накоплений
Программа долгосрочных сбережений работает с 2024 года. Участник формирует сбережения в НПФ, фонд инвестирует деньги и начисляет доход на счёт. Сейчас перевод пенсионных накоплений в ПДС добровольный: человек заключает договор и подаёт заявление.
Минфин предлагает изменить порядок — перевести деньги автоматически, в силу закона. В ведомстве объясняют инициативу тем, что у граждан появится больше возможностей использовать накопления.
Государственная доплата не начисляется просто за перевод пенсионных денег. По действующим правилам софинансирование зависит от собственных взносов участника. Переведённые пенсионные накопления в расчёт не входят.
Когда можно будет получить деньги
По действующим правилам ПДС обратиться за выплатами можно через 15 лет действия договора или при достижении 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Применяется условие, которое наступит раньше.
Достижение нужного возраста не даёт права забрать любую сумму целиком. В программе предусмотрены пожизненные и срочные выплаты, для единовременной действуют отдельные условия. Досрочно получить средства разрешается в особых ситуациях — при потере кормильца или для оплаты дорогостоящего лечения из утверждённого перечня.
Как именно эти правила применят к автоматически переведённым накоплениям, станет ясно из окончательной редакции закона. 1 апреля 2027 года — предложенная дата перехода, а не срок выдачи денег гражданам.