Налоговая получает данные о счетах россиян через лазейку в КоАП

Ассоциация российских банков обратилась в ФНС и Центробанк с жалобой на резкий рост запросов о движении средств по счетам клиентов. Инспекторы массово требуют информацию, ссылаясь не на Налоговый кодекс, а на статью 26.10 КоАП об истребовании сведений.

Что происходит

Банки зафиксировали проблему летом 2026 года. Национальный совет финансового рынка подтвердил: кредитные организации жалуются на действия налоговой службы.

Мы изучаем обращения, но оценить масштаб проблемы пока сложно, мы находимся в процессе изучения вопроса

— заявил глава НСФР Андрей Емелин.

Центробанк подтвердил получение письма от АРБ и пообещал разобраться.

Почему это незаконно

По стандартной процедуре налоговая получает данные о счетах через статью 86 Налогового кодекса — только в рамках официальной проверки с вескими основаниями. Статья КоАП позволяет запрашивать информацию под видом расследования мелких нарушений без полноценной налоговой процедуры.

Юрист Алексей Петропольский объяснил схему:

Они начинают закидывать такие удочки и требовать у банков данные по физическому лицу — всё обо всём и сразу. А дальше, уже изучая, куда вы переводите деньги, откуда получаете, возбуждают уголовные дела или дела о налоговых правонарушениях

По словам юриста, статья КоАП разрешает истребовать сведения только при наличии возбуждённого административного дела и судебного определения. Без решения суда банк не обязан выдавать данные клиента.

Что делать банкам

Петропольский рекомендует кредитным организациям требовать от налоговой судебное решение по административному делу — то есть убедиться, что такое дело существует, прежде чем раскрывать информацию о клиенте.